Организация деятельности инновационного центра "Сколково" урегулирована федеральным законом

Закон определил основные направления исследовательской деятельности центра, особенности деятельности участников проекта и, в своей преобладающей части, права и обязанности управляющей компании центра - российского юридического лица, на которое в порядке, установленном Президентом РФ, будет возложена реализация проекта.

Установлено, в частности, что управляющая компания является собственником земельных участков в границах территории центра и объектов инфраструктуры центра. Она утверждает основной правовой акт, устанавливающий совокупность прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта - "правила проекта".

Управляющая компания утверждает документы, которые применяются вместо генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, а также документацию по планировке территории на основании таких документов.

Управляющая компания вправе оказывать участникам проекта услуги таможенного брокера, осуществлять от их имени и по поручениям уплату таможенных платежей (при этом установлено, что затраты участников проекта на уплату таможенных пошлин, а также на уплату НДС при ввозе товаров возмещаются им в виде субсидий путем их перечисления управляющей компании).

В соответствии с порядком, установленным Законом, управляющая компания вправе определять технические регламенты, санитарно-эпидемиологические правила и другие аналогичные документы, которыми соответствующие правоотношения регулируются на территории центра. Она (либо ее дочерние общества, возможность создания которых предусмотрена Законом) также оформляет приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан для работы в центре (Закон устанавливает льготный порядок привлечения на работу иностранных граждан), утверждает правила осуществления медицинской и образовательной деятельности на территории центра и выдает разрешения на осуществление этих видов деятельности (медицинская деятельность на территории центра осуществляется частными медицинскими организациями, образовательная - негосударственными образовательными учреждениями), согласовывает в письменной форме установку на территории центра наружной рекламы.

Отчет о своей деятельности управляющая компания обязана ежегодно размещать в сети "Интернет".

Полномочия федеральных органов исполнительной власти (внутренних дел, налоговых и таможенных, санэпиднадзора и т.д.) на территории центра должны осуществляться специально созданными подразделениями.

Статус участника проекта юридические лица (учредителями которых не могут быть управляющая компания и ее дочерние общества) получают на десять лет, исчисляемые со дня включения их в специальный реестр. Порядок принятия решения о включении юридического лица в реестр утверждается также управляющей компанией. Участник проекта может быть исключен из реестра досрочно, в частности в связи с нарушением им правил проекта.

Среди прочих требований, предъявляемых к участникам проекта, установлен перечень направлений осуществляемой ими исследовательской деятельности, которыми определены: энергоэффективность и энергосбережение, в том числе разработка инновационных энергетических технологий; ядерные технологии; космические технологии, прежде всего в области телекоммуникаций и навигационных систем (включая создание соответствующей наземной инфраструктуры); медицинские технологии (оборудование, лекарственные средства); стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Норма Закона, устанавливающая, что постоянно действующий исполнительный орган юридического лица - участника проекта должен постоянно находиться именно на территории центра, вступает в силу с 1 января 2014 года.