Внесены концептуальные изменения в законодательство РФ о банкротстве финансовых организаций

Принят закон, предусматривающий механизмы правового регулирования, способствующие защите материальных прав граждан, вступающих в правоотношения с финансовыми организациями.

Основные изменения внесены в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". Устанавливаются особенности несостоятельности (банкротства) финансовых организаций, а также меры по предупреждению их банкротства. К числу финансовых организаций, в отношении которых применяются установленные правила, отнесены: страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Законом предусматривается перечень мер по предупреждению банкротства финансовых организаций (оказание финансовой помощи, увеличение размера уставного капитала, изменение структуры активов и пассивов, реорганизация), а также основания применения таких мер. Вводится обязанность финансовой организации по утверждению и реализации плана восстановления ее платежеспособности, а также определены основания для введения временной администрации. Закон устанавливает правовой статус временной администрации, порядок формирования ее состава, подробно регламентирует исполнение установленных функций. Определен круг субъектов, управомоченных на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом. Введены положения, устанавливающие особенности рассмотрения дел о банкротстве финансовых организаций. В отношении страховых организаций установлены, в частности, дополнительные основания для применения мер по предупреждению банкротства, введены правила передачи страхового портфеля управляющей страховой организации, уточнен порядок очередности удовлетворения требований кредиторов.

Одновременно изменения вносятся в Федеральные законы "Об организации страхового дела в Российской Федерации", "О рынке ценных бумаг", "О негосударственных пенсионных фондах", "Об инвестиционных фондах", "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования. Исключение составляет положение, устанавливающее требования к размеру уставного капитала страховщика, которое вступит в силу с 1 января 2012 года.