Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.2010 N 2-П "По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 3 и пункта 4 статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах"в связи с жалобами открытых акционерных обществ "Газпром", "Газпром нефть", "Оренбургнефть"и Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО)"

Акционерные общества должны нести ответственность за надлежащее ведение и хранение реестра акционеров

Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения абзаца второго пункта 3 и пункта 4 статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах", устанавливающих солидарную ответственность акционерного общества и регистратора за ведение и хранение реестра акционеров, а также обязательность ведения и хранения реестра акционеров регистратором в случае, если число акционеров акционерного общества составляет более 50.

Как, в частности, установил Конституционный Суд РФ, успешное привлечение средств инвесторов возможно только в том случае, если они будут в достаточной степени уверены в сохранности своих инвестиций, поэтому защита их прав и законных интересов на рынке ценных бумаг является важной задачей государственной экономической политики, чем обусловлена и подробная правовая регламентация привлечения капиталов, осуществляемого путем размещения акций, включая процесс выпуска и обращения акций.

Для акционерного общества как коммерческой организации, которая преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и собственный капитал которой изначально основан на привлечении средств инвесторов-акционеров, деятельность по ведению реестра акционеров общества, каковой признается сбор, фиксация, обработка, хранение и предоставление данных, составляющих систему ведения реестра, обеспечивающую в том числе учет прав акционеров в отношении акций, зарегистрированных на их имя, неразрывна с самим фактом существования акционерного общества и - независимо от того, является держателем реестра акционеров само акционерное общество (эмитент) или профессиональный участник рынка ценных бумаг (регистратор), - не может считаться видом деятельности, не связанной с предпринимательством. Поэтому на эмитента акций распространяется положение ГК РФ, согласно которому лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Источник